Al Dirigente Generale
\nDipartimento Ambiente
\ne-mail: dipartimento.ambiente@certmail.regione.sicilia.it<\/p>\n
Al Servizio 1
\n Dipartimento Ambiente
\ne-mail: giorgio.dangelo@regione.sicilia.it <\/p>\n
All\u2019Assessore Regionale del Territorio e dell\u2019Ambiente
\ne-mail: assessorato.territorio@certmail.regione.sicilia.it<\/p>\n
p.c. Al Presidente della Regione
\ne-mail: presidente@certmail.regione.sicilia.it <\/p>\n
Alla Procura della Repubblica
\nTribunale di Palermo
\ne-mail: prot.procura.palermo@giustiziacert.it <\/p>\n
Al Comando Carabinieri NOE
\ne-mail: noepacdo@carabinieri.it; <\/p>\n
Al Presidente della IV Commissione
\nAmbiente e Territorio
\ne-mail: commissione.IV@ars.sicilia.it
\ne-mail: gtrizzino@ars.sicilia.it <\/p>\n
Al Comune di Isola delle Femmine
\ne-mail comuneisoladellefemmine@viapec.net
\n urbanistica.comuneisoladellefemmine@viapec.net <\/p>\n
Al Comune di Capaci
\ne-mail sindaco.comunecapaci@pec.it
\n ambiente.comunecapaci@pec.it <\/p>\n
Oggetto: VIOLAZIONE NORMATIVA SUL DIRITTO DI PARTECIPAZIONE DEL COMITATO CITTADINO ISOLA PULITA SEZIONE LEGAMBIENTE, PORTATORE DI INTERESSI PUBBLICI (TAVOLO TECNICO DEL 20 NOVEMBRE 2014 SERVIZIO 1 VIA VAS TENUTOSI IN ASSESSORATO) NEL PROCEDIMENTO DI CONCESSIONE A.I.A. ALLA DITTA ITALCEMENTI DI ISOLA DELLE FEMMINE <\/p>\n
In riferimento al rapporto del Servizio 1 VIA-VAS n. 19382 del 24 aprile u.s., di pari oggetto, trasmesso dal DG del Dipartimento Ambiente, con nota n. 21908 dell\u201911 maggio u.s., questo Comitato rileva quanto segue :<\/p>\n
\u2022\tsi premette, innanzitutto, che i 180 giorni per la conclusione del procedimento A.I.A dell\u2019Italcementi del Comune di Isola delle Femmine, avviato il 22 luglio 2014, sono scaduti da oltre 120 giorni, senza che all\u2019orizzonte sembra intravedersene soluzione. Ci\u00f2 comporta che l\u2019Italcementi, per i ritardi che codesta Amministrazione ha gi\u00e0 accumulato e continua ad accumulare, opera da svariati mesi in una sorta di proroga informale della precedente autorizzazione, per di pi\u00f9 di un\u2019autorizzazione sulla cui legittimit\u00e0 questo Comitato ha sollevato da anni pesanti riserve. Come \u00e8 noto dagli atti di codesto Dipartimento, il firmatario, ing. Vincenzo Sansone, aveva l\u2019incarico di responsabile del Servizio VIA-VAS ed il relativo contratto di lavoro scaduti da oltre 7 mesi, pertanto non era titolato a rilasciare l\u2019autorizzazione; sarebbe poi stato rinominato nel dicembre successivo, cio\u00e8 dopo 4 mesi dalla firma, con una nomina, in presunta sanatoria, fino al giorno precedente, perch\u00e9 il giorno successivo veniva nominato in un altro Servizio del Dipartimento; su tale incredibile pateracchio amministrativo questo Comitato ha gi\u00e0 prodotto la relativa documentazione. E\u2019 opportuno ricordare anche che il responsabile del procedimento di quell\u2019A.I.A. era l\u2019arch. Gianfranco Cannova, assurto alle cronache giudiziarie per vicende giudiziarie legate ad autorizzazioni similari del Servizio VIA-VAS, il quale appare strano che non potesse non avere conoscenza della anomala posizione del suo \u201ccapo Servizio\u201d. Di tali singolari fattispecie il rapporto del Servizio 1 non fa il minimo cenno;
\n\u2022\tappaiono incomprensibili le giustificazioni addotte sulla mancata convocazione del 20 novembre di questo Comitato riguardo a quello che il Servizio 1 definisce per un verso \u201ctavolo tecnico\u201d e per altro verso un \u201cmero incontro informativo\/consultivo\u201d, il cui tema di discussione era proprio una delle obiezioni pi\u00f9 critiche sollevate da questo Comitato, cio\u00e8 \u201cle mancate verifiche circa l\u2019ottemperanza o meno alle prescrizioni dettate dal D.R.S. n. 693\/08\u201d. Il Servizio 1 si \u00e8 arrogato la responsabilit\u00e0, non prevista da alcuna legge, di escludere da una riunione, parte integrante del procedimento unico dell\u2019A.I.A., un soggetto titolato alla partecipazione quale il Comitato, le cui osservazioni erano e restano di carattere tecnico forse ancor pi\u00f9 che di ordine amministrativo. Appare persino superfluo ricordare che le norme sul procedimento amministrativo prevedono espressamente con l\u2019istituto delle conferenze dei servizi la partecipazione dei soggetti abilitati e non gi\u00e0 tavoli o incontri paralleli ed extra da cui possano arbitrariamente essere inclusi alcuni ed esclusi altri; nel rapporto del Servizio 1, a mo\u2019 di giustificazione, invece, si arriva addirittura ad affermare che il c.d. incontro \u201cesula dagli scopi dello stesso (procedimento\u201d) !
\n\u2022\triguardo le centraline di monitoraggio, che erano una delle tante prescrizioni previste nel citato D.R.S. 693\/08 e che sembrerebbero diventate ad oggi l\u2019unico argomento di discussione, questo Comitato richiama ancora una volta alla memoria che esse avrebbero dovuto entrare in funzione entro il mese di luglio del 2010, mentre a distanza di quasi 5 anni (oltre 1760 giorni) non sono ancora attive e se ne sta seraficamente a disquisire. Ci\u00f2 ha comportato e continua a comportare il mancato monitoraggio in continuo delle immissioni degli inquinanti dell\u2019Italcementi, vale a dire il mancato controllo del loro potenziale impatto sulla salute della popolazione di Isola e dei Comuni del circondario, fattispecie, questa, che il Comitato ritiene di assoluta gravit\u00e0 e responsabilit\u00e0 per i soggetti istituzionali che non hanno operato come dovuto. Anche di questi aspetti il rapporto del Servizio 1 non fa il minimo cenno;
\n\u2022\tinfine, ferme restando tutte le osservazioni e riserve formulate in precedenza riguardo all\u2019ottemperanza o meno delle prescrizioni dettate dal D.R.S. 693\/08, questo Comitato, giusto in riferimento al c.d. \u201ctavolo tecnico\u201d, chiede al Servizio 1 di voler comunicare quanti controlli senza preavviso, finalizzati al campionamento ed alla determinazione analitica degli inquinanti sulle emissioni convogliate e diffuse dell\u2019Italcementi (con i relativi referti), gli risultano effettuati direttamente dall\u2019ARPA nel periodo 2009-2015, poco importando gli autocontrolli programmati dall\u2019Italcementi cui ha eventualmente presenziato l\u2019Agenzia.<\/p>\n
Il Comitato ribadisce, pertanto, che la mancata convocazione al tavolo tecnico costituisce una palese limitazione al diritto di partecipazione al procedimento amministrativo in corso, se non una specifica violazione, in danno di chi, come il Comitato, \u00e8 parte rappresentativa di interessi diffusi della cittadinanza.<\/p>\n
Conferma altres\u00ec che detta riunione debba ritenersi nulla come ogni eventuale altro atto sequenziale, torna a sollecitarne la sua tempestiva riconvocazione e, stante che i termini di chiusura del procedimento sono gi\u00e0 stati superati da oltre 4 mesi, chiede i motivi per cui non \u00e8 stata finora applicata la procedura dell\u2019intervento sostitutivo, gerarchicamente superiore, come espressamente previsto dalla normativa vigente (art. 2, commi 9, 9bis, 9ter, L. 241\/90), potendosi configurare la duplice ipotesi di responsabilit\u00e0 sia per la violazione della normativa suddetta sia per l\u2019improprio vantaggio che viene a determinarsi per l\u2019Italcementi che continua ad usufruire dell\u2019autorizzazione scaduta e delle prescrizioni inottemperate.<\/p>\n
Il Comitato fa riserva, ove non dovesse ricevere riscontro entro sette giorni dalla presente, di chiedere l\u2019intervento dell\u2019Autorit\u00e0 Giudiziaria. <\/p>\n
Comitato Cittadino Isola Pulita
\n COORDINATORE GIUSEPPE CIAMPOLILLO
\n posta certificata: GIUSEPPECIAMPOLILLO@pec.it
\n email: isolapulita@gmail.com<\/p>\n
Isola delle Femmine 30 maggio 2015 <\/p>\n
n.b. la presente annulla e sostituisce la precedente pec inviata il 29 maggio 2015 alle ore 15,53 da questo medesimo indirizzo <\/p>\n
\u2022\tRicevuta di avvenuta consegna Il giorno 30\/05\/2015 alle ore 16:28:43 ( 0200) il messaggio
\n“VIOLAZIONE NORMATIVA DIRITTO PARTECIPAZIONE AIA ITALCEMENTI ISOLA PULITA SERVIZIO 1 VIA VAS N. 19382 24 04 DG AMBIENTE NOTA N. 21908 11 05” proveniente da “giuseppeciampolillo@pec.it”
\ned indirizzato a dipartimento.ambiente@certmail.regione.sicilia.it \u00e8 stato consegnato nella casella di destinazione. Identificativo del messaggio: opec275.20150530162839.21349.03.1.17@pec.aruba.it
\n\u2022\tIl giorno 30\/05\/2015 alle ore 16:28:43 ( 0200) il messaggio
\n“VIOLAZIONE NORMATIVA DIRITTO PARTECIPAZIONE AIA ITALCEMENTI ISOLA PULITA SERVIZIO 1 VIA VAS N. 19382 24 04 DG AMBIENTE NOTA N. 21908 11 05” proveniente da “giuseppeciampolillo@pec.it”
\ned indirizzato a assessorato.territorio@certmail.regione.sicilia.it \u00e8 stato consegnato nella casella di destinazione.
\nIdentificativo del messaggio: opec275.20150530162839.21349.03.1.17@pec.aruba.it
\n\u2022\tIl giorno 30\/05\/2015 alle ore 16:28:43 ( 0200) il messaggio
\n“VIOLAZIONE NORMATIVA DIRITTO PARTECIPAZIONE AIA ITALCEMENTI ISOLA PULITA SERVIZIO 1 VIA VAS N. 19382 24 04 DG AMBIENTE NOTA N. 21908 11 05” proveniente da “giuseppeciampolillo@pec.it”
\ned indirizzato a presidente@certmail.regione.sicilia.it \u00e8 stato consegnato nella casella di destinazione.
\nIdentificativo del messaggio: opec275.20150530162839.21349.03.1.17@pec.aruba.it
\n\u2022\tIl giorno 30\/05\/2015 alle ore 16:28:43 ( 0200) il messaggio
\n“VIOLAZIONE NORMATIVA DIRITTO PARTECIPAZIONE AIA ITALCEMENTI ISOLA PULITA SERVIZIO 1 VIA VAS N. 19382 24 04 DG AMBIENTE NOTA N. 21908 11 05” proveniente da giuseppeciampolillo@pec.it ed indirizzato a prot.procura.palermo@giustiziacert.it e’ stato consegnato nella casella di destinazione.
\nIdentificativo del messaggio: opec275.20150530162839.21349.03.1.17@pec.aruba.it
\n\u2022\tIl giorno 30\/05\/2015 alle ore 16:28:40 ( 0200) il messaggio con Oggetto
\n“VIOLAZIONE NORMATIVA DIRITTO PARTECIPAZIONE AIA ITALCEMENTI ISOLA PULITA SERVIZIO 1 VIA VAS N. 19382 24 04 DG AMBIENTE NOTA N. 21908 11 05” inviato da giuseppeciampolillo@pec.it ed indirizzato a comuneisoladellefemmine@viapec.net \u00e8 stato correttamente consegnato al destinatario.
\nIdentificativo del messaggio: opec275.20150530162839.21349.03.1.17@pec.aruba.it
\n\u2022\tIl giorno 30\/05\/2015 alle ore 16:28:40 ( 0200) il messaggio con Oggetto
\n“VIOLAZIONE NORMATIVA DIRITTO PARTECIPAZIONE AIA ITALCEMENTI ISOLA PULITA SERVIZIO 1 VIA VAS N. 19382 24 04 DG AMBIENTE NOTA N. 21908 11 05” inviato da giuseppeciampolillo@pec.it ed indirizzato a urbanistica.comuneisoladellefemmine@viapec.net \u00e8 stato correttamente consegnato al destinatario.
\nIdentificativo del messaggio: opec275.20150530162839.21349.03.1.17@pec.aruba.it
\n\u2022\tIl giorno 30\/05\/2015 alle ore 16:28:40 ( 0200) il messaggio con Oggetto
\n“VIOLAZIONE NORMATIVA DIRITTO PARTECIPAZIONE AIA ITALCEMENTI ISOLA PULITA SERVIZIO 1 VIA VAS N. 19382 24 04 DG AMBIENTE NOTA N. 21908 11 05” inviato da giuseppeciampolillo@pec.it ed indirizzato a ambiente.comunecapaci@pec.it \u00e8 stato correttamente consegnato al destinatario.
\nIdentificativo del messaggio: opec275.20150530162839.21349.03.1.17@pec.aruba.it
\n\u2022\tIl giorno 30\/05\/2015 alle ore 16:28:39 ( 0200) il messaggio con Oggetto
\n“VIOLAZIONE NORMATIVA DIRITTO PARTECIPAZIONE AIA ITALCEMENTI ISOLA PULITA SERVIZIO 1 VIA VAS N. 19382 24 04 DG AMBIENTE NOTA N. 21908 11 05” inviato da giuseppeciampolillo@pec.it
\ned indirizzato a: commissione.IV@ars.sicilia.it (“posta ordinaria”) gtrizzino@ars.sicilia.it (“posta ordinaria”)
\nnoepacdo@carabinieri.it (“posta ordinaria”) assessorato.territorio@certmail.regione.sicilia.it (“posta certificata”) dipartimento.ambiente@certmail.regione.sicilia.it (“posta certificata”) presidente@certmail.regione.sicilia.it (“posta certificata”) prot.procura.palermo@giustiziacert.it (“posta certificata”) isolapulita@gmail.com (“posta ordinaria”) ambiente.comunecapaci@pec.it (“posta certificata”) sindaco.comunecapaci@pec.it (“posta certificata”) giorgio.dangelo@regione.sicilia.it (“posta ordinaria”) comuneisoladellefemmine@viapec.net (“posta certificata”) urbanistica.comuneisoladellefemmine@viapec.net (“posta certificata”) \u00e8 stato accettato dal sistema ed inoltrato. Identificativo del messaggio: opec275.20150530162839.21349.03.1.17@pec.aruba.it <\/p>\n","protected":false},"author":6060,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[1],"tags":[],"geo":[6777,6733,57],"class_list":{"0":"post-103552","1":"video","2":"type-video","3":"status-publish","5":"category-cronaca","6":"geo-isola-delle-femmine","7":"geo-palermo","8":"geo-sicilia"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.youreporter.it\/api\/wp\/v2\/video\/103552"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.youreporter.it\/api\/wp\/v2\/video"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.youreporter.it\/api\/wp\/v2\/types\/video"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.youreporter.it\/api\/wp\/v2\/users\/6060"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.youreporter.it\/api\/wp\/v2\/comments?post=103552"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.youreporter.it\/api\/wp\/v2\/video\/103552\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.youreporter.it\/api\/wp\/v2\/media?parent=103552"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.youreporter.it\/api\/wp\/v2\/categories?post=103552"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.youreporter.it\/api\/wp\/v2\/tags?post=103552"},{"taxonomy":"geo","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.youreporter.it\/api\/wp\/v2\/geo?post=103552"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}